城市是现代经济社会活动的中心，聚集了大量的人口和社会资源，国家之间的竞争也越来越体现为城市或城市集群之间的竞争。

新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。